全國兩會(huì)期間，全國人大代表、山西潞安集團(tuán)董事長李晉平，帶來了《關(guān)于將重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的煤炭轉(zhuǎn)化量作為煤礦先進(jìn)產(chǎn)能置換或核增的重要參考指標(biāo)的建議》。山東新云鵬井下人員精確定位系統(tǒng)和大家一起關(guān)注：全國人大代表熱議“結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能”。

　　李晉平說，過去5年煤炭退出產(chǎn)能8億噸，成效顯著，但全行業(yè)相對落后產(chǎn)能仍然較多；盡管產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，但每到需求旺季，“煤電頂牛”的現(xiàn)象就反復(fù)上演；不少煤炭企業(yè)已建成千萬噸級的現(xiàn)代化礦井，但開采成本過高的煤礦同樣大量存在，客觀上推升了全社會(huì)的用能成本。為此，必須力推結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能，全面提高供給質(zhì)量。

 

　　“在保持總產(chǎn)能不增加的前提下，優(yōu)化存量資源配置，將重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的煤炭轉(zhuǎn)化量作為煤礦先進(jìn)產(chǎn)能置換或核增的重要參考指標(biāo)，既能鼓勵(lì)煤炭企業(yè)通過新上馬轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)煤炭的內(nèi)部轉(zhuǎn)化，又能增加先進(jìn)產(chǎn)能供給。”李晉平說。

 

　　他舉了一個(gè)例子：山西潞安集團(tuán)的高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目，于2017年底打通全流程，每年可內(nèi)部轉(zhuǎn)化煤炭500萬噸。潞安集團(tuán)的先進(jìn)產(chǎn)能煤礦——余吾煤礦，噸煤生產(chǎn)成本僅273元。

 

　　如果將示范項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的500萬噸煤炭，按照一定的比例如300萬噸置換為余吾煤礦的核增產(chǎn)能指標(biāo)，一方面煤炭產(chǎn)能總量凈減少200萬噸，另一方面可釋放出300萬噸的先進(jìn)產(chǎn)能。

 

　　李晉平建議，變減法為加法，允許大型煤炭企業(yè)在內(nèi)部總產(chǎn)能不增加的前提下，對重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的煤炭轉(zhuǎn)化量按照一定比例置換為先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的核增產(chǎn)能指標(biāo)。同時(shí)賦予地方政府部門更多煤炭資源相關(guān)的權(quán)限，可“自主動(dòng)作”，進(jìn)一步將去產(chǎn)能與提升先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的資源接替進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，在要求煤炭企業(yè)必須完成既定的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，優(yōu)先考慮先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的資源接替和擴(kuò)區(qū)問題，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比。

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