2019年1月6日9時19分許，位于晉中市靈石縣的山西晉陽碳素有限公司檢修2#電氣煅燒爐過程中，1名工人在爐內(nèi)中毒窒息，因施救不當(dāng)，造成3人死亡較大事故。

 

　　為了深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，日前，省應(yīng)急管理廳對晉陽碳素有限公司“1·6”有限空間作業(yè)中毒窒息較大事故進行了通報。

 

　　經(jīng)初步調(diào)查分析，事故直接原因是檢修人員進入煅燒爐作業(yè)，未按要求對爐內(nèi)進行通風(fēng)換氣，未進行有毒有害氣體檢測，未配備個人防護用品導(dǎo)致中毒窒息；施救人員盲目施救造成傷亡擴大。事故詳細(xì)原因正在進一步調(diào)查中。

　　通報指出，事故暴露出五個方面的主要問題：

 

　　一是安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對有限空間作業(yè)安全管控不到位，未執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，檢修人員冒險進入有限空間作業(yè)，安全生產(chǎn)管理混亂。

 

　　二是未有效開展有限空間作業(yè)條件確認(rèn)。未按規(guī)定對有限空間作業(yè)風(fēng)險進行辨識，未針對在煅燒爐內(nèi)作業(yè)采取有效的安全防范措施。

 

　　三是安全教育培訓(xùn)工作不力。職工安全意識淡薄，缺乏有限空間作業(yè)安全知識和自救互救能力，作業(yè)前未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)專項安全培訓(xùn)。

 

　　四是安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作不到位。違反“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等有限空間作業(yè)安全規(guī)程，沒有為作業(yè)人員配備必要的個人防護用品。

 

　　五是應(yīng)急處置不當(dāng)。未制定有效的應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場作業(yè)人員未掌握有限空間作業(yè)應(yīng)有的應(yīng)急技能，發(fā)現(xiàn)煅燒爐內(nèi)作業(yè)人員出現(xiàn)緊急情況后，在既沒有弄清原因、又沒有采取防護措施的情況下，盲目進入爐內(nèi)施救，造成自身傷亡，損失進一步擴大。

 

　　通報要求各級安全監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)，進一步提高認(rèn)識，強化落實各項工作部署和安全管理制度，切實采取有針對性的措施，多措并舉推動企業(yè)全面落實有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定。

 

　　要加大對企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對違法違規(guī)導(dǎo)致發(fā)生事故的企業(yè)，要依法給予上限處罰并追究企業(yè)相關(guān)人員責(zé)任；對不具備安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

 

　　要采取多種形式，廣泛宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，督促企業(yè)開展安全培訓(xùn)和事故警示教育，使員工做到遵章守紀(jì)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。監(jiān)督企業(yè)制定完善有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，杜絕盲目施救，有效防范事故的發(fā)生。

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